新區(qū)要聞 | 逐新攀高,自貿(mào)揚帆風正勁
青島自貿(mào)片區(qū)建設發(fā)展5年來,堅持以制度創(chuàng)新為核心,以可復制可推廣為基本要求,大膽試、大膽闖、自主改,不斷增強自貿(mào)試驗區(qū)改革開放綜合試驗平臺作用。
近日,青島自貿(mào)片區(qū)“半年報”出爐。數(shù)據(jù)顯示:今年1至6月份,青島自貿(mào)片區(qū)完成外貿(mào)進出口額占全市1/5,其中出口額同比增長28.3%;實際利用外資完成半年目標;地方一般公共預算收入同比增長17.3%;限上批發(fā)業(yè)銷售額占全市26%,制度型開放示范引領作用進一步增強。
種好“試驗田”
半年推出70余項創(chuàng)新舉措
通過擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放,青島自貿(mào)片區(qū)這片“試驗田”正成為“高產(chǎn)田”。
今年以來,青島自貿(mào)片區(qū)兩項制度創(chuàng)新成果獲評全國自貿(mào)試驗區(qū)第五批“最佳實踐案例”。通過深化行政審批制度改革,片區(qū)推出“航運企業(yè)集成化審批服務”新模式,審批材料壓縮80%;推行“企業(yè)登記業(yè)務‘智能表單’”服務新模式,審核時限縮短75%。
在深化通關便利化改革方面,青島自貿(mào)片區(qū)率先開展進口艙單核注核銷“一對多”模式試點,實現(xiàn)申報、抵港、卸載、提貨無縫銜接。上線“云港通”智慧查驗模式,通關作業(yè)時間平均減少3天。推行進口礦產(chǎn)品“船鐵直轉”新模式,切實提升周轉效率,獲評黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展典型案例。
據(jù)統(tǒng)計,青島自貿(mào)片區(qū)上半年全面落實山東自貿(mào)試驗區(qū)深化改革創(chuàng)新方案,優(yōu)化“揭榜掛帥”激勵機制,89項試點任務加快形成系統(tǒng)性改革經(jīng)驗,推出70余項創(chuàng)新舉措,10項制度創(chuàng)新成果獲國家、省級以上復制推廣。
優(yōu)化資源配置
推動航貿(mào)金融合創(chuàng)新發(fā)展
今年以來,青島自貿(mào)片區(qū)積極融入和服務新發(fā)展格局,高效配置全球要素資源,推動航運貿(mào)易金融深度融合創(chuàng)新發(fā)展。
為優(yōu)化航運服務生態(tài),青島自貿(mào)片區(qū)在全省率先出臺《支持航運服務產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展辦法》,12條政策措施加速航運產(chǎn)業(yè)資源集聚。與外管、銀行等單位平臺協(xié)同聯(lián)動,創(chuàng)新完成中國北方首次船舶線上跨境交易。舉辦2024物流標準化國際大會暨ISO/TC 344成立大會,成立我國首個物流領域國際標準化技術委員會,發(fā)布《國際中轉集拼服務要求》。航空物流超級貨站啟動運營,青島至多倫多、紐約、大阪跨境電商航空快運專線常態(tài)化運營。
青島自貿(mào)片區(qū)深化金融創(chuàng)新服務,設立1億元“自貿(mào)助貸”資金池,助推企業(yè)獲得銀行授信、降低融資成本。“港云倉”倉單融資應用場景落地,倉單融資業(yè)務從陸運擴展至海運領域。全省率先完成首筆多邊央行數(shù)字貨幣橋數(shù)字人民幣結算業(yè)務,縮短支付鏈路、降低跨境交易成本。
此外,青島自貿(mào)片區(qū)創(chuàng)新貿(mào)易業(yè)態(tài)模式,完成全省首單新型易貨貿(mào)易“先進后出”“一進多出”業(yè)務,實現(xiàn)與烏干達易貨貿(mào)易流程閉環(huán)。新型離岸貿(mào)易綜合服務平臺獲評山東自貿(mào)試驗區(qū)離岸貿(mào)易綜合服務平臺項目,上半年實現(xiàn)核驗貿(mào)易額30.2億美元。“跨境電子商務綜合試驗區(qū)公共服務平臺2.0”入選世界互聯(lián)網(wǎng)大會跨境電商實踐案例。舉辦2024黃河流域跨境電商博覽會,實現(xiàn)沿黃特色產(chǎn)業(yè)帶經(jīng)貿(mào)合作5.3億元。
培育高端產(chǎn)業(yè)
重點項目建設實現(xiàn)新突破
集成電路、基因細胞和智能家電是青島自貿(mào)片區(qū)近年來重點培育的三大高端產(chǎn)業(yè)集群。
在集成電路產(chǎn)業(yè)方面,青島自貿(mào)片區(qū)著力推動“鏈主”項目增資擴產(chǎn),一批配套項目加快建設。青島集成電路與數(shù)字基建產(chǎn)業(yè)基金項目簽約落地,全省首家集成電路備件中心倉開倉,集成電路裝備產(chǎn)業(yè)園等3個產(chǎn)業(yè)鏈項目簽約落地。
在基因與細胞產(chǎn)業(yè)方面,青島自貿(mào)片區(qū)出臺支持基因科技產(chǎn)業(yè)孵化器的試行政策,推動產(chǎn)業(yè)集聚、鏈條發(fā)展。重組人白蛋白項目簽約落地,海洋生物基因編輯育種中心項目開工建設,華大健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園項目擬于10月建成投用,省內(nèi)首個基因治療和mRNA藥物合生CRO建成運營,國家級“東北中南部高油高產(chǎn)大豆品種設計與培育”項目正式啟動。
在智能家電產(chǎn)業(yè)方面,青島自貿(mào)片區(qū)加快水智造產(chǎn)業(yè)園8個產(chǎn)業(yè)項目建設,其中水生態(tài)互聯(lián)工廠項目主體廠房建設完工,正在安裝設備;日本斑科變頻項目已完成主體建設,正在進行潔凈車間裝修;代傲電控板項目產(chǎn)能進一步提升;施特勞斯凈水設備項目開工建設。
此外,為提升政務服務質效,青島自貿(mào)片區(qū)今年深入開展“六大專項提升行動”,推動營商環(huán)境再上新臺階。片區(qū)建立問題動態(tài)收集、聯(lián)動處理機制,全年辦理企業(yè)訴求13557件次,辦結率99%;舉辦第二屆海事司法創(chuàng)新大會,發(fā)布北方首個臨時仲裁指南,與青島海事法院、上海海事大學聯(lián)合共建高端航運服務人才培訓基地,青島中央法務區(qū)自貿(mào)法務區(qū)揭牌運營。片區(qū)連續(xù)四年獲評“中國最具投資吸引力產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。
下一步,青島自貿(mào)片區(qū)將加快實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略,聚力推進“12345”工作提質增效,即堅持以黨建為引領,聚焦高效能制度創(chuàng)新、高質量產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩大任務,強化健全工作機制、提升作風能力、優(yōu)化營商環(huán)境三項保障,著力產(chǎn)業(yè)轉型、園區(qū)運營、國企經(jīng)營、安全管理四個升級,推進現(xiàn)代海洋、國際貿(mào)易、航運物流、現(xiàn)代金融、先進制造五大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,不斷增強改革開放綜合試驗平臺作用。